发展国民经济,实现四个现代化,燃料电力要先行,交通运输要先行,还有一个先行,是我们过去没有充分认识到的,这就是建筑材料工业。
大家都知道,搞四个现代化,进行大规模的经济建设,需要修建大量的工厂、矿山、铁路、公路、港口、电站和农田水利建设工程,城乡各地还要广泛兴建住宅、学校和各种公共建筑。所有这些建设,都需要大量建筑材料,及时地为实现四化提供数量多、质量好、花色品种齐全的建筑材料,是摆在我们面前的一项迫切任务。
建筑材料工业先行是经济规律本身所决定的。没有电力、燃料,机器不能开动。没有建筑材料,不能搞基本建设,现代化的工业生产也就无法进行。世界上许多国家在工业化过程中,建材工业的发展速度,一般都高于整个国民经济的发展速度;在经济大发展时期,更是如此。五十年代,我国开始进行大规模建设时,建材建设基本上是按比例的,发展速度高于整个国民经济发展速度,保证了基本建设的顺利进行。六十年代,在建设攀枝花钢铁基地及其他重点项目时,也都首先安排了电厂和水泥厂的建设,保证了基地建设的需要,并且节省了大量材料运费,经济效果很好。由于林彪、“四人帮”的干扰破坏以及我们工作中的缺点,近十几年来,国民经济比例失调,建材工业发展缓慢,产品供需矛盾十分尖锐,致使许多建设项目建建停停,长期不能竣工投产。许多城市,职工需要住宅,本来可以加快速度,多建一些,但因建筑材料不足,不能安排更多的建房任务。这种严重状况如不尽快改变,将会极大地影响四个现代化建设和人民住房问题的解决。因此,我们必须千方百计把建材工业促上去,使建材工业真正成为先行工业。
建材工业能够向基本建设和其他工业部门提供多少产品,是决定基本建设规模和速度的一个重要因素,也是决定国民经济发展快慢的一个重要因素。我们不仅要在思想上重视建材工业,而且要在长远规划和近期计划上,把它放在先行的地位。如果我们不能在这几年内把建材工业促上去,那末,到几年以后国民经济更大发展的时候,建材工业仍将是薄弱环节,各种建筑材料仍将是短线,对四个现代化的影响就更大了。因此,当务之急,必须有计划按比例地发展建材工业。按比例才有高速度。这几年,国民经济发展存在某些薄弱环节,其中一个方面,就是建筑材料和基本建设的比例关系严重失调。因此,在调整中,建材工业不是退而是进,不是下而是上。按比例的客观规律,决定了建材工业必须先行。
建材工业要先行,必须认真做好建材工业本身的调整、整顿和改革工作。现在,我们已经有了几万个建材企业,但除部分骨干企业外,绝大部分都是小型企业。总的来说,整个建材工业的技术、装备、管理水平都很落后。当前的首要任务,就是要用一段时间,作一番认真的而不是草率的调查研究,针对建材工业的现状和特点,贯彻中央的调整方针,区别不同情况,分清轻重缓急,进行调整、整顿和改革。例如,目前全国有三千四百多个小水泥厂,多数是受农民欢迎的,也能就地取材。这个情况同小钢铁、小化肥有所不同。我们应从实际出发,对具体事物进行具体分析,区别对待,不要“剃平头”。由于整个建材工业水平还很落后,必须有计划有步骤地进行企业改造,全面提高技术和管理水平,特别注意提高质量,降低消耗,提高劳动生产率。还应当注意到,我国建材原料丰富,可以大力发展出口产品的生产,为国家多收外汇。
建材工业要先行,必须抓紧抓好建材的基本建设工作,努力扩大生产能力。十几年来,建材工业新增的生产能力很少,这是当前建材产品供不应求的重要原因。为了保证建材先行,今年建材工业的基本建设投资比去年增加了一倍。我们必须更好地发挥投资效果。要选择一批资源丰富、运输条件较好的企业进行扩建。要有计划地新建一批骨干企业,力争在近几年内使建材生产能力有较大幅度的增长。建材工业矿山的比重很大,要采取切实措施,大力加强地质勘探工作,及早为建材基本建设提供更多的资源。此外,还要按照专业化原则,统一规划,把建材机械制造力量组织起来,增强配套能力,扩大大型、精密设备制造力量,以更多的先进设备武装建材工业。
许多建材企业技术落后,手工劳动比重还很大,我们必须加强科学技术工作,广泛采用新技术、新工艺、新材料,并且学习和引进外国的先进技术。当前,特别要大力发展新型墙体建筑材料。我们必须从我国的现状出发,一方面,积极发展高强、轻质的新型材料,同时对老材料要积极改革和提高。这就是说,我们搞四个现代化,一定要从中国的特点出发。我们国家的底子薄,人口多。因此,先进的、用人少的现代化科学技术,我们要尽量采用;中间的、不那么先进、用人比较多的技术设备,在一定时间内也要保存利用,做到两方面兼顾。我们就是要走中国式的现代化道路。
(选自1979年4月16日《人民日报》第1版)