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人民日报社论:扫除官商作风,学会做生意

1979-03-11来源:人民日报编辑:

新中国建立已经三十年了。三十年搞经济建设的实践,证实了恩格斯指出的一个真理,国家权力可以帮助经济发展得比较快,但也可以沿着相反的方向起作用,这样,政治权力就会给经济发展造成巨大的损害,并能引起大量人力物力的浪费。本报今天刊登的成都市中药材大量霉烂的事件就是一例。采用这种官僚衙门式的方法来办社会主义的经济事业,必然成为阻挡四个现代化航船前进的礁石,现在是彻底加以清除的时候了。

在党的领导下,财贸战线的广大职工,贯彻执行“发展经济、保障供给”的方针,坚持马克思主义的政治观点、生产观点和群众观点,为社会主义建设作出了重大的贡献。我们在经商方面积累了不少好的经验,这是必须肯定的,然而也确有很多弱点需要努力克服。我们的上层建筑、生产关系的许多方面还不完善,我们的政治制度和经济制度的许多环节还有缺陷,这些同实现四个现代化的要求是不相适应的,是束缚生产力、阻碍生产力发展的。管理水平低,经营中的官商作风,归根到底就是这样一个性质的问题。由于不尊重客观经济规律,以行政命令代替客观经济规律,以行政办法而不是经济办法管理经济,往往在生产以及交换的调节方面造成很大的盲目性。我国社会发展进程中,封建社会持续了几千年,那种凭“长官意志”办事和封建衙门作风的流毒既深且广。现在,有些在财贸部门做领导工作的同志,不是把财贸工作当成整个社会再生产环节中的一个重要环节,而是当成一级衙门,热衷于在办公室里签署文件,靠批条子办事,这是十足的官商作风。他们不体察下情,不了解市场,以行政命令代替计划,以个人意志代替经济规律,给国家和人民造成许多严重的损失,有时实际上形成了犯罪的行为。我们是共产党人,我们应当坦率地承认这一点,只有认识了我们当前经济工作中的缺点和错误,才能有所改进,才能有一个好的新起点。

扫除官商作风,必须在全党倡导一种浓厚的学习经济、按照经济规律办事的风气。由于林彪、“四人帮”的干扰,我们党在相当长的一段时间里,没有把经济工作提到重要议事日程上来,使我们一大批本来可以从长期的经济工作中锻炼成为专家的干部,荒废了大好的时光。有的干部长期甘于当外行,甚至对上当收发,对下当传达,对自己担负的工作缺少责任感。要改变这种状况,有许多工作要做。当务之急是对广大干部进行按经济规律办事的教育,提高全党领导经济工作的水平。要在全党造成按经济规律办事的风气,使经济部门的干部逐步成为经济专家。各级党委应该为实现这个目标创造条件。财贸部门的各级领导干部,更要下决心学会做生意,要善于向一切懂行的专家学习经营管理的经验和知识。

扫除官商作风,还必须对我们的干部制度作某些相应的改革。对于从事经济工作的干部,要检查他们领导的那个部门的经济效果,要根据他们对人民贡献的大小来安排工作。对那些官商作风严重,玩忽职守,给国家造成重大经济损失的人员,要给予必要的处分,直至追究经济的和法律的责任。对那些掌握经济大权,却不能为人民办好事的领导干部,要从领导岗位上调换下来。工作能力差的,要安排他们做力所能及的工作;知识水平低的,要为他们创造学习条件。总之,要采取果断措施,选拔那些具有清醒头脑和实际本领的人员到领导岗位上来,绝不能让“败家子”继续糟蹋广大工人、农民、知识分子创造的社会财富。在各级领导干部中,要恢复和发扬坚持真理的优良作风。在经济工作中,经济规律就是真理。违反经济规律办事就是违反真理;坚持真理就要按经济规律办事。对那些不计经济效益,不按经济规律办事的“长官意志”,任何人都有权抵制,甚至提出控诉,以保证国家财产不受损失。

扫除官商作风,还必须对我国的经济体制作某些必要的改革。计划经济对保证我国社会主义性质起了重大作用。但是,实践已经证明,国家计划不能包罗万象。如果弄得不好,还会把整个经济搞得很死。特别在财贸领域,市场情况千变万化,商品生产千门万类,流通形式千差万别,这些复杂的经济活动,单靠计划部门很难统筹安排。对有些问题,计划工作无能为力,在实际中已得到证实。许多计划内的商品,一方面积压,一方面脱销;一方面市场不需要,一方面又大量生产。造成这种现象的一个重要原因,是国家对生产部门和商业部门卡得太死。工厂生产的产品,商业包收包销;商业是独家经营,赔赚不论,又不存在好坏优劣的比较。市场、商业、工厂之间的联系不是建立在经济关系的基础上,而是建立在领导部门的行政命令上。而行政命令的正确与否,完全取决于下达行政命令的人员对客观事物的判断是否准确。为什么在商品的品种、数量、质量、价格等方面存在着大量的矛盾,出现大量人力和物力的浪费?其根本原因就在这里。在这方面,我们必须自觉地认识和运用价值规律,使它在生产和流通领域中起一定的调节作用;作计划一定要考虑价值规律的作用,如果忽视了这一点,甚至违反它,必然会受到“惩罚”。我们提倡在生产部门之间、商业部门之间开展竞争,真正做到质次价高的商品没有人要,对所有的工厂、商店产生一种压力,在这种压力的推动下,各个行业、各级领导就会发挥自己的主动性和创造性,认真研究经济规律,努力改善经营。这样,我们经济领域的面貌就会大大改观;那种违反经济规律的行政命令、官商作风就会到处碰壁,受到抵制。

在财贸工作领域中,扩大企业的自主权也是一个急待解决的问题。成都市的中药材大量霉烂,一个重要原因是仓库没有自主权,仓库的上级单位——成都中药材站也没有决定自己经营什么、经营多少的权力。因此,在仓库塞满,药材仍源源不断地调进来的情况下,仓库除了向上级反映以外,只有眼睁睁地看着药材霉烂。如果站、库等单位有一定的自主权,有一定数量的资金来修建仓库设备,有权拒绝接受自己无法经营的药材,抵制官僚主义的行政命令,那么,情况就会大不一样。在这些方面,我们应该尽快地采取措施,扩大企业的自主权,给予基层单位能够按照客观经济规律办事的必要条件。

官商作风危害严重。对这个问题的认识,我们已经交付了巨大的“学费”,有许多惨痛教训。现在,确实是到了彻底加以扫除、学会做生意的时候了。在这方面,让我们有关的同志和部门,来一个革命的竞赛!

(选自1979年3月11日《人民日报》第1版)